【新时代新征程新伟业】破解老城治理难题  让民生诉求落地有声

“以前遇到问题不知道该找谁，现在社区干部主动上门听意见，而且处理问题速度快，我刚反应的问题，第二天就有人来解决，路灯修了、下水道通了，小区环境明显变好了！”家住云梦堤社区的张阿姨惊喜地说道。

云梦堤社区作为铜川老城区的典型代表，面临老年人口占比高、基础设施陈旧、居民诉求多元等治理难题。为有效破解基层服务堵点，社区创新推行“五步议事法”，构建起“群众能参与、诉求有回应、问题能解决”的治理闭环机制，切实将民生实事办到居民心坎上，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。

第一步：“群众谈心” 听真话察实情，筑牢议事根基

为精准把握群众需求，社区创新推行民情三进工作法：通过代表委员进网格、党员干部进楼栋、暖心服务进家门的三级联动机制，组织两代表一委员和社区工作者定期开展板凳会庭院会等非正式交流，以唠家常、话里短的方式零距离收集群众诉求。重点聚焦物业选聘、管网改造、养老托幼等民生关切，建立民情台账-分类处置-反馈公示闭环机制，为后续民主议事奠定扎实的民意基础。

第二步：“百姓说事” 汇民声畅渠道，快速响应诉求

为畅通群众诉求表达渠道，社区搭建线上线下联动的“说事”平台。线下推行网格化服务包联机制，按照居住相邻、服务就近原则，由社区两委成员分片负责网格管理，建立随说随办快速响应制度，确保群众诉求即时受理、突发事件即时处置。线上打造580我帮你智慧服务平台，形成居民点单-平台派单-志愿者接单-群众评单服务闭环，组织1844名专业志愿者在环境整治、医疗救助、纠纷调解等8个领域提供精准服务。自平台运行以来累计受理群众来访百余人次，收集意见建议165条，推动路面硬化、环境整治等27项民生问题得到实质性解决。

第三步：“集中议事”聚合力破难题，共商治理方案

针对群众反映的重大、疑难问题，社区打破“单打独斗”模式，定期召开集中议事会议，邀请党代表、人大代表、网格长、居民代表及政府相关职能部门共同参与，将问题摆上台面、集体商定。无论是充电桩安装、假期孩子托管等民生实事，还是小区路灯安装、楼道杂物清理等“关键小事”，均通过议事协商研究解决。

今年以来，社区通过16场议事说事会已形成22项有效决议，累计完成小区地面硬化350平方米、安装路灯39盏、增划停车位67个、配备消防器材65组、加装充电桩41个、清理乱堆乱放百余处，切实破解了一批社区治理老大难问题。

第四步：“及时办事”见实效重落实，让民声有回音

为规避“议而不决、决而不行”现象，社区将工作阵地前置，常态化开展“小区工作日”活动，利用居民闲暇时段，在小区广场及单元入口处设立服务点，现场受理诉求、办理简易事项，使居民足不出区即可解决诉求。同时，依托社区“一点通”服务平台、党代表工作室及“小雁帮忙”调解室，构建全方位民意汇集与问题处置渠道。针对可即时决策的事项，确保高效处置并全程督办落实；对暂无法解决的诉求，明确告知居民原因及后续推进方案，作出明确承诺与时限要求；对涉及多方的复杂问题，组织实地勘察论证，广泛征询居民、物业及相关部门意见，协同多方力量推动解决。

第五步：“定期评事”强监督促提升，形成治理闭环

为确保“五步议事法”落地见效，社区建立“定期评事”机制，定期召开联席会议，向居民代表、共驻共建单位通报“问事、说事、议事、办事”全流程情况，现场组织评议办理结果——既公开晾晒工作成绩，也直面问题不足，接受群众监督。同步整合辖区资源，组建45人专业治理团队，包含云小骑流动网格员、法律顾问等多元力量，推行1名社区干部+1名专业人员+N名志愿者的组团服务模式，实现民情收集-矛盾调解-监督反馈全链条覆盖。该机制运行以来，已推动解决32项民生诉求，居民参与度提升40%，形成发现问题-协商解决-效果评估-优化提升的完整治理闭环。

云梦堤社区创新实施的五步议事法，通过听真话-汇民声-聚合力-见实效-强监督的闭环流程，成功破解了基层治理难题。这一实践既解决了民生痛点，又形成了可复制推广的云梦堤经验，为提升居民幸福感和创新基层治理提供了示范样本。